送达是诉讼的必经程序,贯穿着民事诉讼的各个环节。众所周知的送达难是法院系统的工作人员长期要面对的问题,尤其在我们基层法院,这个问题显得尤为严峻,堪称“顽疾”。影响送达的因素主要包括:因职业变化、拆迁、搬迁等导致的地址更迭现象频发,当事人身份难以确定;留置送达见证人因惧怕打击报复不愿合作;委托送达协助不力;当事人外出务工长期不归、拒不配合或躲避送达等。面对送达难的现状,法院档案系统的完善与普及有效解决了送达难的问题。
2017年4月13日,曹集法庭收到了来自于广东省东莞市第二人民法院的委托送达函。委托法院希望我们能够尽快帮助他们完成送达工作。 4月14日下午,马庭长带着书记员一起前往当事人户籍所在地去送达。其户籍所在地处于濛洼地区,地形复杂,且近期部分路段整修,车辆难以通行,只能步行前往。送达人员边走边问,终于找到了当事人户籍所在的村庄,以为接下来容易了,却发现村庄里基本上都是老人与幼儿在家,青壮年劳动力基本上都外出务工了,而当事人年纪较轻,送达函上也没有其家庭成员的信息……我们只有采取最基本的办法——挨家挨户询问,却仍然没找到当事人,此次送达任务没能完成。回去后送达人员决定从档案系统查找,看当事人之前是否在我院发生过案件并留有信息。果然,档案搜索给了我们一个新的发现,界面跳出了该当事人的其他相关案件,而从相关案件的卷宗中我们找到了当事人父母的信息与联系方式,送达人员立即与其父亲取得联系,得知意图后,这位父亲积极配合委托送达工作,提供了具体地址及行车路线,送达人员及时将委托送达的材料递入老父亲手中,并向其说明要立即转交给他儿子以便维护当事人的合法权益。之后,送达人员将送达回证邮寄给委托法院,保障了委托法院工作的顺利进展,委托法院也对我们快速高效工作表达了感谢。
档案系统的完善和普及大大降低了非电子化材料的使用频率,保护了实体档案材料的安全,提高了档案利用的效率,这是大数据时代的新趋势。下一步,我院将充分发挥档案系统对于法院各项工作的服务职能,形成档案系统服务大局、推动工作的新常态。